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关于印发《西安市非公有制经济组织党建工作委员会2017年工作要点》的通知
2017-05-02 15:11  

 

各区县委组织部、非公党建工委,各开发区党工委办公室(组织部、党群局)、非公党建工作机构,市非公经济组织和社会组织党建工作联席会议各成员单位:

现将《西安市非公有制经济组织党建工作委员会2017年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

        西安市非公有制经济组织党建工作委员会

     2017426

 

西安市非公有制经济组织

党建工作委员会2017年工作要点

 

2017年,全市非公有制经济组织和社会组织党建工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届六中全会、全省第十三次党代会精神,以省市组织部长会议和全省非公有制经济组织和社会组织党建工委书记及联席成员单位会议精神为指导,以落实全面从严治党要求为主线,以迎接党的十九大胜利召开和推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以助力“追赶超越”和服务“大西安”建设为目标,非公经济组织党建以聚焦服务为重点,全面超越树品牌;社会组织党建以规范提升为重点,全力追赶补短板,主动对标成都,全面巩固提高“两个覆盖”工作成效,为全市非公经济组织和社会组织健康发展提供坚强的政治保证。

一、全面推动“两学一做”学习教育常态化制度化

1、深入开展学习。把学习党章党规等“基础课”与习近平总书记系列讲话特别是来陕视察讲话“必修课”结合起来,切实做到学思践悟、知行合一。引导党员不忘初心、不忘根本,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。

2、展示先锋形象。以“迎接十九大,做合格党员”为载体,组织党员干部对照“四讲四有”、“四个合格”标准,深入查摆整改在理想信念、组织观念、作用发挥等方面存在的突出问题,切实把党员的先锋模范形象树立起来。

3、发挥支部作用。从合理组织设置、坚持“三会一课”基本制度、强化日常指导帮促等方面入手,加强非公经济组织和社会组织领域基层支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化普通党员的存在感和使命感。

二、在非公经济组织和社会组织党建领域实现四个新突破

(一)在扩大覆盖上实现新突破

4、建立准确台账。完善非公企业党建工作信息管理系统,建立社会组织党建工作信息管理平台。对全市“两个覆盖”情况进行排查准确掌握非公经济组织和社会组织增减变化,保证信息台账的真实、准确。

5、推进有形覆盖。深入开展“五个一批”专项提升活动,着力减少党员流失,稳定党员队伍,确保实现50人以上非公企业有党员,100人以上非公企业单独建立党组织,30人以上的实体性社会组织有党组织。

6、深化有效覆盖。坚持建管并重,抓好新成立有党员非公经济组织和社会组织的党组织组建工作,撤并无党员或少于3名党员的单独组建党组织。精心打造市委常委党建联系点,带动各级党建联系点工作。

7、加强园区、商务楼宇、商圈市场党建工作。落实好全国园区非公企业党建工作座谈会六项重点任务,围绕城市党建工作内容,重点深化园区、商务楼宇、商圈市场党建工作。积极出台加强园区和民办学校党建工作的指导性意见。

8、搭建网络党建平台针对年轻党员较多的新兴非公经济组织和社会组织,积极推广“互联网+”、“智慧党建”理念,通过网上党建园地等灵活多样的参与方式,将新兴非公经济组织和社会组织党员有效纳入组织管理。

9、发挥群团作用。落实党工共建、党团共建有关文件,整合党、工、团、妇力量,扎实推进四位一体共建活动,巩固提升党的工作覆盖水平。

(二)在提质增效上实现新突破

10、加强党员队伍建设。加大在非公经济组织和社会组织员工中发展党员力度,重点从业务骨干、青年员工、管理人员中发展党员,注意培养符合条件的企业出资人和社会组织负责人入党。加强党性教育,严格党员管理,规范党组织关系接转工作。

11、建强党务工作者队伍。建立党组织书记后备人才库,配齐配强党组织书记。组织开展首批非公经济组织和社会组织党组织书记职业水平的评审认证工作。加强党建指导员的教育、考核、激励等日常管理工作。

12、强化基础保障。全面落实非公经济组织和社会组织党费全额返还、党组织活动经费税前列支等制度,将各级工委工作经费纳入财政预算。引导机关事业单位、社区党组织活动场所向非公经济组织和社会组织党组织开放。推动区县、开发区依托社区服务中心,民政部门依托社会组织孵化中心建立非公经济组织和社会组织党建工作服务中心(站)。

13、规范阵地建设。根据省上“规范提升超越年”要求,集中推进党组织标准化建设。持续开展“六送”活动,按照“六有”标准建设活动场所。加强党群服务中心建设,打造一批布局合理、设施完备、功能齐全的规范化党群服务中心。

14、深化“评创”活动。将社会组织党组织纳入“评星晋级、争创双强”活动,加强对创建单位的日常指导,制定全市社会组织党建规范化建设标准,大力推进非公经济组织和社会组织党组织规范化建设。

15强化培训职责。将相关市级部门纳入非公党建市、区县(开发区)、镇街(园区)三级培训体系,建立实行基层培训方案备案预审制度,着力加大培训工作督导检查力度。重点抓好非公经济组织和社会组织党组织书记、党建指导员和出资人(负责人)的示范培训,指导区县、开发区及相关市级部门做好党务干部的普遍轮训。

(三)在服务发展上实现新突破

16、强化组织地位。在全市追赶超越的大局中找准定位,牢固树立“五星级服务员”意识,积极推行非公经济组织和社会组织管理层中的党员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,强化党组织在非公经济组织和社会组织的话语权和引领力。

17、拓展载体活动。分类策划开展不同主题的党建载体活动,在指导税务部门开展党的建设“双建双促”活动试点工作的基础上,提升标准,丰富载体,在全市铺开,使党建工作更好推进经济社会发展,切实提升“两力两率”。举办2017年党员高级人才招聘会,壮大非公经济组织和社会组织党员队伍,促进非公经济组织和社会组织发展。

18、提高服务水平。引导非公经济组织和社会组织结合实际,找准开展服务、发挥作用的着力点,主动围绕服务党员职工群众、服务会员单位、服务中心工作开展活动,积极参与扶弱帮困、环境保护、就业创业、法律援助、心理疏导等活动,服务于全市经济社会发展大局。

(四)在品牌建设上实现新突破

19、创建特色品牌。积极构建多元化党建工作格局,指导区县、开发区结合各自经济社会发展实际、非公经济组织和社会组织发展特点等,打造一批贴近实际、特色鲜明、务实管用的党建品牌。

20强化典型培树。加强对各级领导干部、联席会议成员单位和非公党建工委联系点的日常指导和帮建力度,着力抓好各领域不同类型先进典型的培育工作,重点在“小个专”、商务楼宇、民办学校等领域打造一批新典型

21加大宣传力度。建立宣传工作定期通报、考核和督导制度。积极发挥全市党建宣传通讯员队伍作用,全面、持续、深入地对我市非公党建工作中的好做法、好经验,以及涌现出的先进典型进行大力宣传。统筹各区县(开发区)自媒体资源,不断扩大宣传覆盖面。

22、加强理论研究。积极做好非公和社会组织党建工作新经验、新做法的调研总结,深入抓好典型案例的梳理提炼,继续对非公经济组织和社会组织党建工作的难点重点进行调研,探索新常态下非公党建工作的方式方法,形成一批有价值的优秀调研和理论成果。

三、全面加强自身建设

23、理顺工作机制。参照省委非公有制经济组织和社会组织

工作委员会设置,调整工委机构及处室职责。协调做好西咸新区非公经济组织和社会组织党组织接管工作。

24、健全管理体制。增补民政等部门分管同志兼任非公党建工委副书记推动民政、文化等社会组织数量较多的业务主管单位成立社会组织党委;未成立社会组织党委的业务主管单位,社会组织党建工作由其机关党委负责

25、强化责任担当。大力培育“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”的工作作风,学深悟透中央精神、省委要求以及工作政策法规,打牢理论和业务功底,提升担当作为的能力。

26、锤炼过硬作风。把习近平总书记对中央办公厅的领导班子和干部提出的“五个坚持”和刘云山同志讲的组工干部四点要求作为努力方向打造过硬干部队伍。

27、严守“亲”“清”要求。积极作为、靠前服务,真心实意地为非公经济组织和社会组织服好务。同时,注意在思想上筑牢廉政防线,积极构建“亲”“清”新型政商关系。

 

    
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