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中共西安高新区非公党建工委印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
2017-06-19 15:20  

各非公经济组织和社会组织党组织:

根据省市非公党建工委文件精神,在非公经济组织和社会组织中推进两学一做学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。特印发《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》,请认真组织实施。

 

            中共西安高新区非公党建工委

                        2017616

 

关于推进两学一做学习教育

常态化制度化的实施方案

 

按照中央《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见》和省委组织部《2017年全省推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》精神要求,为认真抓好非公有制经济组织和社会组织两学一做学习教育制定以下指导意见。

一、把握目标要求

坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能,发挥政治核心作用和政治引领作用,确保提高广大党员党性修养、发挥先锋模范作用,为高新区追赶超越贡献重要力量。

二、明确主要内容

(一)在上深化拓展

要把学习党章党规作为基础课,学习习近平总书记系列重要讲话精神作为必修课”,坚持以三会一课为基本制度,以党支部为基本单位,把学习融入日常、抓在经常。要将习近平总书记来陕视察时的重要讲话精神和有关陕西工作的重要指示作为重中之重,要集中学习党的十九大、省十三次党代会精神,持续抓好延安精神和省委关于落实追赶超越决策部署内容的学习。

1、书记委员带头各基层党组织书记、委员要当好表率,带头参加学习、参加研讨,为党员作宣讲辅导,以自身的模范行动带动普通党员的学习。

2三会一课为主要进一步激活三会一课制度功效,将三会一课作为党支部开展活动、教育管理党员、发挥党员作用的基本制度依托。强化三会一课思想教育功能,突出政治学习和教育,突出党性锻炼。推广支部主题党日”“党员活动日等做法,每月固定开展三会一课,让党员参加组织生活成为习惯。

3、分层分类细化要根据非公企业和社会组织领域工作实际,把学习内容具体化、精细化,避免一刀切上下一般粗。企业和社会组织管理层中的党员要在全面学、系统学上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,深钻细研,做到学而懂、学而信、学而用;一般党员重在掌握基本精神、基本内容、基本要求,在此基础上重点加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。

4、创新方式灵活在组织党员读原著、学原文的同时,要以党支部、党小组为基本单位开展研讨交流,启发党员自我教育、相互教育;要善于运用实地参观、专题演讲、知识竞赛等形式增强学习效果;要综合运用远程教育、手机短信平台、微信微博等形式不断扩大学习覆盖面。非公和社会组织党组织要利用网站、微信等信息平台向党员群众推送应知应会内容,运用各类网站发布两学一做有关学习内容。

5.集中宣讲帮助要探索建立宣讲制度,定期组织党员领导干部、党组织书记、先进模范等,采取送教上门”“送学上门的方式,为非公企业和社会组织党员作集中宣讲辅导。中央、省委重要会议和重大决策部署出台后,要及时组织力量,宣讲会议精神、解读政策。

6、强化考核促进非公和社会组织党组织要研究制定简便易行的方法,把定性与定量、考试与考核结合起来,对基层党支部和党员群众的学习情况进行考核考察。要把参加三会一课情况作为评议党员的重要内容。高新区非公党建工委将对非公企业和社会组织党组织开展三会一课情况进行抽查。

(二)在上深化拓展

要立足岗位实际,推动学习教育与中心工作深度融合,教育引导党员和支部把学习教育同做好改革发展稳定和团结凝聚职工群众、促进企业生产经营和社会组织发展等各项工作结合起来,要坚持问题导向,把规范行为、发挥作用、完善制度贯彻始终,确保学习教育取得实效。

1、明确任务清单基层党组织对照四讲四有”“四个合格标准,明确合格党员的标准,服务发展、服务基层、服务民生、服务群众。各支部和党员要结合开展评星晋级、争创双强活动,联系工作实际,查找支部自身建设和党员作用发挥等方面的突出问题,拿出问题清单和整改清单,抓好整改落实。

2、深化承诺自觉建立健全党员承诺制、党员积分制和民主评议制,督促支部、党员自觉践行合格标准,推动两个作用的发挥。党支部要围绕帮企解困、助企发展作出承诺;党员要围绕立足岗位、追赶超越作出承诺。企业和社会组织管理层中的党员要带头承诺,在一定范围内公开,自觉接受监督。要建立年初承诺、日常积分、年底评议的制度链条,将党员教育管理和两个作用发挥落在日常、落在实处。

3、对照先进典型非公和社会组织党组织要充分发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传践行两学一做优秀党员和先进基层党组织。每个党支部既要结合实际,确定支部追赶超越的目标,又要在本支部内部确定一名党员,作为全体党员学习的标杆,引导党员群众见贤思齐。

4、完善机制长效要注重制度建设,通过健全完善制度来推动学习教育常态化。要探索建立党支部工作经常性督查指导和问责机制,对抓两学一做不力的党组织负责人要按照有关规定问责并作出组织处理。

三、具体推进措施

要把党支部建设作为最重要的基本建设,使党支部成为从严教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要进一步加强党员队伍建设,努力打造一支政治意识强、业务素质高、群众基础好的党员队伍。

1、调整优化党支部设置。结合全省非公企业和社会组织两个覆盖情况排查工作,着眼于更好发挥党员和党组织作用,7月底前,各级非公和社会组织党建工委要对领域内党组织设置进行一次排查,调整优化非公企业和社会组织党组织设置,具备单独组建条件的,要单独设立党组织,暂时无法单独组建的,要合理确定联合党组织覆盖企业和社会组织数,不断增强党的组织和工作覆盖的有效性。

2、持续壮大党员队伍。按照成熟一个、发展一个的要求,积极稳妥地做好党员发展工作。注重培养符合条件的企业出资人和社会组织负责人入党,把企业和社会组织骨干培养成党员、把党员培养成企业和社会组织骨干。鼓励各地举办党员员工招聘会,壮大非公企业和社会组织党建力量。

3、加强党务培训。要着眼于提高党务工作的能力,以基本理论、基本方法、基本技能、基本要求为培训重点,将两学一做学习教育纳入非公企业和社会组织党务干部培训计划,同安排、同部署。年内,将非公企业和社会组织党务工作者、党建工作机构工作人员普遍轮训一遍,党组织书记至少参加1次集中培训。

4、丰富创先争优载体。以提升基层党组织两力、两率为目标,积极参加全省非公企业和社会组织党组织中开展评星晋级、争创双强活动,充分发挥好基层党组织战斗堡垒和星级党组织示范带动作用。

5、抓好各项制度落实。非公和社会组织党组织,在总结经验做法的基础上,把从严教育管理党员落到支部。指导抓好非公企业和社会组织党组织健全各项工作制度、按期换届、选优配强党组织书记,坚实保障各项组织生活会、民主评议党员等制度的落实。

四、强化组织领导

非公和社会组织的党组织要切实负起责任,把非公企业和社会组织两学一做学习教育与党建工作各项任务深度融合,形成合力,整体推进。

1、层层落实责任。高新区非公党建工委要切实加强对非公和社会组织两学一做学习教育常态化制度化的指导。帮助党支部制定计划,派员参加党支部各项活动,加强具体指导检查。各基层党组织要结合实际,对学习教育常态化制度化作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。派驻党建工作指导员要全程参与指导。

2、突出分类指导。要把握非公企业和社会组织党组织的特点,联系不同群体党员的实际情况,把学习教育常态化制度化具体到每一项工作中去。要紧密结合实际,体现各自特色,注意发挥基层创造力,给基层创新留出空间。要对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等进行分解细化,提出具体要求。

3、强化督促检查。高新区非公党建工委要不断强化对两学一做的督促检查,结合实际,采取定期通报点评,年度评估总结等办法,层层传导压力促落实,以督促检查的常态化制度化推动两学一做的常态化制度化。高新区非公党建工委将对区内非公和社会组织领域开展两学一做学习教育有关情况进行督查。

4、营造良好氛围。要继续发挥党报、党刊,主流媒体和各类新兴媒体的作用,大力宣传非公企业和社会组织领域推进两学一做常态化制度化的先进典型,加强舆论引导、营造良好氛围。

 

 

    
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