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一个民营企业党建工作开拓创新的成功经验
2008-09-23 00:00  党工委办公室
一个民营企业党建工作开拓创新的成功经验 喻明权.韩莉.杨帆 摘要: 民营企业党建工作是新形势下党的建设的重要内容和全新课题。西安东盛集团党委在党建工作实践中,着力于民营企业党建工作理念与思路的创新,党组织工作形式和活动方式的创新,努力使党组织成为企业快速发展的服务者、推动者,企业健康发展的引导者、保障者,企业文化建设的组织者、宣传者和企业劳资关系的协调者,从而探索出了一条民营企业有效开展党建工作的新路子,为加强民营企业党建工作提供了成功经验。关键词:党的建设 党组织 创新作者简介:喻明权,男,生于1942年,西安东盛集团公司党委副书记,高级经济师韩莉:女,生于1954年,大学学历,西安市委党校党建教研部,教授,专业及研究方向:党的建设杨帆:男,生于1973年,大学学历,西安东盛集团公司第三党支部组织委员 在社会主义市场经济条件下,民营企业的党建工作没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与实践创新。坐落在西安高新开发区的西安东盛集团是改革开放后崛起的大型民营制药企业。经过近几年的高速发展,公司已经发展成为集药品研发、生产、销售、服务为一体的大型集团企业,现有员工近8000人,2006年集团累计技工贸总收入为80亿,上交税金2亿多元。随着其规模的飞速发展,这家在国内外颇有影响的高科技民营企业的党建工作也上了一个新台阶,并且在实践中走出了一条服务、引导、保障、协调的新路子,为我们加强民营企业党建工作提供了成功的经验。一、创新活动方式,使党组织成为民营企业快速发展的服务者,推动者 民营企业党建工作是新形势下党的建设的重要内容和全新课题。民营企业党建工作普遍存在党组织难建立,工作难开展,作用难发挥等问题。这就要求民营企业的党建工作者必须着力于党建工作理念与思路的创新,党的组织形式和活动方式的创新。东盛集团党委明确认为“领导就是服务”,党对民营企业的领导就是引导和监督企业遵守国家的法律法规;鼓励企业贯彻落实国家的发展战略和发展目标,实现技术创新,改善经营管理,提高经济效益,团结和凝聚广大职工群众,维护各方合法利益,化解矛盾,理顺情绪,促进企业健康发展。在民营企业开展党建工作“有为才能有位”。东盛集团的党务工作者就是在这种理念和职能定位的前提下,根据形势发展的要求,在实践中发挥自己的聪明才智,创造出了具有特色的民营企业党建工作模式。针对民营企业管理制度有别于国有企业的特点,他们在企业党建工作中确立了“服务、促进、引导”的组织管理模式,党组织工作的目标重点确定在与企业发展的同向性上。按照这一指导原则,他们正确处理民营企业中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系,找准党建工作的切入点,探索工作的载体,形成党组织发挥作用的有效机制,围绕企业的发展,重点在提供服务上下功夫。 由于民营企业的生产经营活动基本处于满负荷运转状态,党组织的活动不可能脱产进行,不可能像国有企业那样抽出时间集中学习。这就要求搞活形式,注重实效,以分散、小型、业余为主。经过多年的实践,东盛集团党委一般采取灵活多样的办法,例如在活动形式上把相对集中与分散活动相结合;在活动规模上坚持小型、灵活多样;在活动时间上主要以业余为主。根据企业的生产经营特点,利用各种场合宣传党的路线方针政策,要求每个党员都要发挥先锋模范作用,以真诚换取信任,以信任换取支持,并摸索出了“见缝插针”、“利用载体”、“分发文件”、“活动影响”、“写思想心得”等有效方法开展党的工作。所谓“见缝插针”就是利用企业其它会议间隙时间布置工作,讲一段话,插一些有关党的工作的内容;“利用载体”就是充分利用东盛企业网站和《东盛人》杂志等宣传和刊登党组织的声音和党的建设工作内容;“分发文件”就是将党员必要的学习资料和文件发放到每一位党员手里,要求自学,并要求写出学习心得。如党的十七大刚刚结束,他们就将十七大报告和十七大修改后的新党章及其两本辅导材料发给了所有党员,要求认真学习;“活动影响”就是力争在企业的各项活动中渗透党建工作内容,例如在企业员工的春游、运动会、郊游、参观等活动中渗透思想教育内容。并紧紧围绕企业生产经营中心,找准党建工作与生产经营的结合点,引导党员在生产经营中发挥先锋模范作用。通过这些形式,把思想政治工作渗透到企业工作和生产经营的全过程,既不影响正常工作,又能达到提高党员思想觉悟的目的。同时,为了提高全体党员的思想觉悟,公司党委紧紧结合国际国内形势,紧跟中央和省市以及西安高新区党委的部署,抓紧党员的学习安排。特别是近年来坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习党的十六大、十六大以来的各次全会以及十七大精神,坚持解放思想,与进俱进,以高举中国特色社会主义伟大旗帜和构建社会主义“和谐社会”为宗旨,全面落实科学发展观,努力提高广大党员勇于开拓、勇于奉献的精神。通过这些工作,不仅使让全体党员在政治上能和党中央保持一致,在工作上能尽职尽责,在各项工作中发挥先锋模范和骨干作用,而且使党组织的工作实现了与企业发展目标同向,为企业发展服务,使党组织真正成为民营企业快速发展的服务者和推动者。二、加强基层党组织建设,做企业健康发展的引导者、保障者 西安东盛集团党组织自成立以来,非常重视基层党组织建设。公司建立党组织,不是为了装门面、走过场、搞形式,更不是沽名钓誉,而是实实在在为东盛事业的发展和长远目标考虑,目的是激励和号召广大党员在非公有制企业中努力工作。集团公司董事长郭家学先生本人虽不是共产党员(系民建陕西省委副主任),但他认为:企业要在激烈的市场角逐中获胜,必须依靠人才,而所谓人才是一个综合素质体,一个没有远大理想和共同目标的员工队伍也不可能在激烈的市场竞争中打胜仗。而共产党员良好的思想品质,全心全意为人民服务的做人宗旨,不但与市场竞争不矛盾,而恰恰是市场竞争中需要的品格和精神。正是基于这种认识,他对党组织需要的人力、物力、财力都给予充分的支持,也对党的事业非常关注,全力支持公司党的建设和发展工作。1996年,公司经过选举成立了中共西安东盛集团党支部,当时只有3名正式党员。随着公司的迅猛发展,公司党组织也逐步发展壮大,在1998年成立了中共西安东盛集团党委,下设四个党支部,党员人数为131人。(集团下属各参、控股企业共有党员1237人,有5个党委,1个党总支,5个支部,属公司驻地党委领导)党员已经成为公司发展的一支中坚力量。 西安东盛集团公司艰苦创业、励精图治、取得了一个又一个引人瞩目的成绩,而这些成绩的取得离不开广大员工的辛勤劳动,离不开科学管理、市场开拓和重视人才,更离不开奋战在各岗位上的广大党员同志的无私奉献精神和模范带头作用。在东盛,凡是有党员的地方,关键岗位基本上是党员在挑担子,党员多为企业的技术骨干,销售能手或高中层管理人员,评出的先进工作者90%以上是党员。2006年,在公司两年一度评选“东盛劳模”活动中,评选出的16名劳模中,有15名为共产党员,1名为共青团员。由此可见,共产党员在东盛集团所起的重要作用。三、加强对工会、共青团、妇女组织领导,做企业文化建设的组织者和宣传者 作为非公有制企业,党组织要有作为,首先党委领导班子要有作为,而且还要有善作为、敢作为!东盛集团党委在做好党建工作的同时加强对工会、共青团、妇女组织等群众组织的领导。他们扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长,补民营企业刚性管理有余、柔性管理不足之短,开展丰富多彩的活动,活跃职工生活。同时,从工会组织在民营企业中的地位和职能出发,确立"党群工作一体化"的工作理念,即以党建工作促进工会工作,以工会为载体开展党建工作,做到党组织和工会组织机构上对应设置,人员上相互兼职,工作上互为表里,相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导,有力地增强党的工作对民营企业的影响力。 在东盛集团,党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的能动性和先进性来体现的。党员要通过自身的努力站稳岗位,以自己的能力和先进性去竟争企业的中、上层管理岗位,成为企业发展的"能人"。同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策,模范地完成党组织交给的任务。在党员先锋模范作用发挥的同时,党员和党组织也就获得了企业职工群众的认可,在此基础上,他们借助于企业文化建设和文化活动,不断促进企业精神文明建设发展。党组织把政治优势渗透到企业文化建设中,把塑造一流企业文化作为促进企业全面发展的手段和途径,把"敬业、爱岗、忠诚、勤奋、主动、自律"作为企业文化的核心。围绕这个核心,在职工中开展"我即东盛,东盛即我,我与东盛,休戚与共"等活动,激发了员工的工作热情,收效很好,对企业生产经营效益的提高起到了很好的推动作用。 因公司员工来自四面八方,除国家规定的三个长假外,一般不能回家与家人团聚。东盛集团公司党委决定由工会牵头开展为公司员工过生日活动。每到员工生日,由公司领导(一般为董事长)签名的“生日贺卡”和一份生日礼品就会送到员工手中,员工们感到非常的亲切和温暖,增强了企业的凝聚力。为了活跃员工生活,由工会出面经常组织篮球、羽毛球、乒乓球等友谊比赛,号召员工冬季进行长跑锻炼,组织文艺演出,大型歌舞比赛等。每年组织春游活动,在春游活动中把革命传统教育、体育活动结合起来。每年还结合公司生产经营活动,开展职工书画、楹联、摄影比赛。每次大赛都突出一个主题。如2006年他们以“节约与创新”为主题组织书画、摄影比赛,并将其中优秀的作品在公司的大会议室展览。通过这些活动不仅活跃了职员工生活,增强了党组织的吸引和凝聚力,而且促进了企业文化的健康发展。 在党员教育工作过程中,东盛集团党委通过多种途径大力倡导党员讲奉献,人人敬业爱岗的良好风气。他们始终不渝的明确要求党员职工转变“临时”观念,克服“雇用”思想,使广大党员同志们认识到,只有企业发展,个人也会得到发展;企业发展了,企业也就为国家做出了贡献,也就等于自己为国家做出了贡献,在民营企业工作同样是为党的事业奋斗,同样也是为社会主义的两个文明和经济建设做贡献。在民营企业担任党的基层组织工作也是在非公有制企业中开展党建工作的一种尝试。同时,在民营企业中工作的党员还肩负着宣传党的方针、政策、法律、法规、税收政策、廉政建设的任务,要坚决保证党和国家的利益不受侵害,为整个国民经济做出自己应有的贡献。他们在坚持党员标准的前提下,主重把中层以上的管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象,特别是做好吸收非党员业主优秀分子入党的工作,从而不断优化企业管理层,促进民营企业健康快速发展。同时,加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工队伍的政治素质和业务能力。几年来集团公司由成立党组织时的一个支部、只有3名党员开始,发展到现在已有党员131名、四个支部(其中大部分是新入职的党员 )。公司自身几年来按照党员标准共吸收党员31名,为23名预备党员办理了转正手续,现在还有30多名入党积极分子要求加入党组织。集团公司党委还征订了《当代陕西》、《党建文汇》、《党建研究》、《半月谈》等党报党刊供党员和职工学习,用以提高公司员工的思想道德素质。为了实现党群联动,形成合力,他们提出了"党群工作一体化"的工作理念,形成了"党建带群建,群建促党建"的工作格局,并让符合条件的工会组织负责人兼任党组织负责人,通过工会组织的工作来宣传党的方针政策,落实"组织、宣传、教育、凝聚"的工作要求,形成了党群工作的合力。由于组织有力,宣传到位,集团公司党委成员以身作则,严于律己,广大党员争带头、带好头,从而在企业内部形成了人人敬业爱岗、个个讲奉献的良好风气,形成了比、学、赶、帮、超的热潮,同时,也使党组织成为了企业文化建设的组织者和宣传者。四、加强党员队伍建设,做企业职工思想教育的示范者和先进分子的培训者 对党员进行教育和管理是提高党员素质,发挥民营企业党员先进作用的重要一环,东盛集团党委非常重视党员队伍建设和对党员的思想教育工作。在东盛公,党员到公司上班必须佩带< <共产党员>>标志徽章,以此增加党员的荣誉感和责任感,同时也便于群众监督;2006年,根据中央、省、市及高新区党工委安排,他们成立了先进性教育领导小组,并设办公室开展工作。集团公司党委共有党员131人,但许多人都在销售一线工作,分布在全国各地,不可能集中起来,这对开展先进性教育带来很大难度。他们就利用信件、电话、《东盛人》杂志以及公司网络和邮件等方法,克服重重困难,把慰问信、资料和先进性教育读本以邮寄的方式送到党员同志们的手中,使每个党员都感受到了集团公司党委的温暖。先进性教育中,共发出征询意见表528张,收回517张,共征求意见765条,通过各种方式开展谈心694次(其中党员之间206次,党员与群众之间488次)。通过先进性教育,党员的精神面貌有了很大改变,特别是奋战在一线的党员同志们,他们的工作效率更有显著提高。生产一线的产品质量明显提高,彻底消灭了废品。同时公司的创卫工作也取得了显著成效,被西安高新区党工委认定为创卫示范单位。在重视党员思想教育工作的同时,东盛集团党委也不放松对入党极积分子的党课培训工作。近年来,他们多次邀请党校和大专院校的专家学者就一些社会热点问题做专题报告。如主题为“非公有制企业中党员如何发挥作用”,“如何做一名合格的党员”,“以实际行动贯彻落实十六大精神”,“掀起学习三个代表新高潮”,“努力建设社会主义和谐社会"等专题讲座,不仅使全体党员受到了教育,而且也给预备党员和入党积极分子上了一次次生动的党课。通过多次教授的讲解,使每个党员、预备党员、入党积极分子及共青团员对中国共产党的发展历程以及中国共产党的理论创新有了更进一步的认识,使每个党员、预备党员、入党积极分子及共青团员更加坚定了共产主义的信念,增强了党性意识,牢牢树立共产党员是工人阶级先进分子这一观念,始终认识到:共产党员无论在什么情况下都要站在困难的最前面,用共产党员的标准严格要求自己,时刻不忘入党誓词!多年来,该企业评出的"销售精英"、"东盛老模"、“东盛杰出青年”等80%都是党员。五、支持工会工作,做职工合法权益的维护者和劳资关系的协调者坚持科学发展,构建社会主义和谐社会,是我们党高举中国特色社会主义旗帜的根本要求,是现阶段我们党执政使命的根本内容。依据对我国社会结构深刻变化的科学分析,我们党得出民营企业所有者、经营管理者是中国特色社会主义事业的建设者的政治定位,他们同民营企业的职工一起,共同建设着具有光明前途的中国特色社会主义事业。因此,我们党必须从整体上实现好、维护好和发展好他们共同的利益。而不是简单地站在某一方代表其利益。同时,利益又是一个动态的、历史的、发展的范畴。在民营企业的内部和外部,不同利益主体的利益冲突和矛盾是不可避免的。党组织要在这类企业发挥作用,就必须把处理和协调利益关系作为自己的主要职责。在东盛党委支持下,由工会牵头成立了劳动争议调解委员会,重点解决企业和员工之间的劳动纠纷。随着企业逐步发展壮大,企业内部仍出现了许多劳动纠纷,劳动争议调解委员会根据有关法律规定调节了多起劳动纠纷,使劳动争议化解在萌芽状态,既维护了员工的合法权益,也保证了企业的权威性,从而稳定了员工队伍,增强了企业员工的凝聚力。由于党组织在企业中发挥着重要作用,为企业的发展起到了有力地服务和保证作用,因此东盛集团党组织连续十年被西安高新区党工委评为“先进党组织”,两次被陕西省委评选为“先进基层党组织”,多名党员和党务工作者被评为“优秀党员”和“优秀党务工作者”光荣称号!党的十七大通过的新党章明确指出:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方面的合法权益,促进企业健康发展”。西安东盛集团党委用自己的实际行动贯彻落实了这一精神。他们通过自己的不懈努力,在实践中探索出了一条民营企业党建工作的新路子,为加强非公有制经济组织中的党建工作提供了新的成功经验。 注:此案例已通过全国专家组评审,并进入党建教学案例库,中共中央党校党建教研部已决定将中共西安东盛集团公司党委作为党建教学基地.
    
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